關于《朔州市人民政府辦公室關于印發朔州市2019年清潔取暖改造工程實施方案的通知》的解讀
2019年06月12日 來源:朔州市能源局 分享

  原文鏈接:朔州市人民政府辦公室關于印發朔州市2019年清潔取暖改造工程實施方案的通知

 

    一、背景情況

  習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上提出要推進北方地區清潔取暖。之后,國家發改委等10部委于2017年12月份印發了《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》,山西省發改委等14個部門于2018年7月份印發了《山西省冬季清潔取暖實施方案》。為了貫徹落實上述《規劃》和《方案》,全面推進全市清潔取暖工作,改善空氣質量,打贏藍天保衛戰,結合全市實際,制定本方案。

  二、清潔取暖的概念

  本《方案》所稱的清潔取暖,是指《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021 年)》中所指出的利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業余熱、清潔化燃煤(超低排放)、核能等清潔化能源,通過高效用能系統實現低排放、低能耗的取暖方式,包含以降低污染物排放和能源消耗為目標的取暖全過程,涉及清潔熱源、高效輸配管網(熱網)、節能建筑(熱用戶)等環節。

  三、基本原則和總體要求

  按照習總書記所強調的“企業為主、政府推動、居民可承受”的原則進行推進。建成區及城鄉結合部清潔取暖以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔,農村地區根據地域特點科學確定本區域清潔取暖路徑。

  四、工作目標

  2019年市建成區清潔取暖覆蓋率達到100%,縣(市、區)建成區清潔取暖覆蓋率達到70%,農村地區清潔取暖覆蓋率力爭達到40%。

  五、重點任務

  一是優先發展集中供熱工程。在適合集中供暖的區域,優先以熱電聯產滿足取暖需求。

  二是穩步推進“煤改電”“煤改氣”工程。在熱力管網覆蓋不到的地區,選擇適宜的“煤改電”“煤改氣”取暖路徑。“煤改電”要推廣能效比高的清潔取暖設備;“煤改氣”按照“先規劃、先合同、后發展”的要求,穩妥推進。

  三是科學確定農村清潔取暖技術路徑。要求各縣(市、區)根據本區域農村住戶用能結構、取暖習慣,因地制宜科學確定適合本地區農村住戶清潔取暖路徑。

  四是嚴格把控清潔取暖設備和產品質量。強調選用設備時要注重選擇產品質量好、服務優、社會責任心強的企業。

  五是加強節能保溫改造。針對農村房屋保溫條件差、熱量流失嚴重的問題,提出在推進清潔取暖過程中要注重加大農村老舊房屋節能保溫改造力度。

  六、推進措施

  一是明確了各縣(市、區)政府是清潔取暖改造工程的實施主體;二是明確了企業承擔供暖主體責任并提供優質服務;三是要建立清潔取暖調度機制;四是要強化監督考核。

  七、工作要求

  一是要求要認識清潔取暖的重要性;二是要求要抓好宣傳引導,解決好人們的思想問題;三是要求要密切協同配合、形成合力。

【關閉】 【打印】 (責任編輯:趙屹東)
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